Школы Казахстана

Главное

Все числа в плитках — начало 2025/26 учебного года по БНС и НОБД факт; оценка на 2026/27 — слова министерства.

1. 8 048 школ — это 2025/26, а не 2026/27. В исследованиях Kundelik и BilimClass число подписано как 2026/27 вероятно, ошибка прочтения. Чисел на 2026/27 ещё нет.
2. Два Казахстана. В СКО, Акмолинской, Костанайской, Павлодарской областях, Абае и ВКО больше половины школ — малокомплектные, а учеников за три года прибавилось мало (от −1,6% в СКО до +3,8% в Акмолинской). В Астане, Алматы, Шымкенте, Алматинской, Туркестанской, Мангистауской и Атырауской областях 72–87% госшкол работают в две смены и растут частные школы факт. Почти половина детей учится в смешанных школах с казахским и русским потоками.
3. Учебник выбирают педагоги, платит бюджет. Методобъединения предлагают, методсовет оформляет протокол до 10 апреля, руководитель МО отмечает выбор в цифровой системе до 15 апреля; один учебник на параллель на пять лет факт.
4. С 01.01.2027 покупатель в областях меняется. Закон № 350-VIII переносит деньги школ и закупку учебников из областного бюджета в районный; Астана, Алматы и Шымкент закупают сами, как раньше факт. Районный отдел уже сейчас назначает директоров и ведёт опорные школы (приказ № 553) факт.
5. Электронные учебники с 2024 года покупают подпиской на цифровую платформу на 1 учебный год (правила № 91, п. 15). Свои ЭУ на своих платформах есть у издательств: «Мектеп» — 183 в перечне, «Атамұра» — 169, «Алматыкітап» — 149; у Bilim школьных ЭУ нет факт по нашему подсчёту. Бюджет закладывают осенью: прайс-листы — до 30 октября факт.
6. Оценивание меняется на ходу. Во 2–4 классах вместо СОр и СОч — ПО; правила переписаны 16.09.2026. Министр обещает убрать СОр и СОч в 5–9 классах в 2027 году факт: заявление.
7. Учитель на полторы ставки: 5–6 уроков, около 150 детей в день; время уходит на журнал, отчёты, дублирование, план урока, тетради и чаты. Правительство 29.10.2026 поручило ревизию отчётов факт.
8. Журнал по государственному реестру: BilimClass — 64% зданий школ, Kundelik — 29%, Bilimal — 5,5%, Mektep.EDUS — 1% факт по реестру.
9. 4 ученика на компьютер (по регионам от 3 до 6), телефоны на уроке запрещены, 504 школы на медленной связи факт.
10. Приказ № 456 уже требует от цифровых ресурсов школ геймификации, тестов в формате ЕНТ, SSO, обмена с НОБД и хранения в РК факт.

Карта областей

Схематичная плиточная карта: 17 областей и три города республиканского значения стоят примерно на своих местах, площадь плиток не масштабна. Города обведены пунктиром. Нажмите на плитку, чтобы увидеть цифры по территории.

Источники слоёв. Журнал — реестр OrtaBilim (поставщик LMS у каждого здания школы, посчитано 7 ноября 2026 года) и СМИ из исследования BilimClass; ВКО и Павлодарская область по СМИ перешли на BilimClass с 2026/27, а в реестре у 82% их зданий записан Kundelik вероятно, реестр устарел. Школы, сельские школы и ученики — БНС на начало 2025/26; МКШ, смены, дефицит мест, частные школы, языки и НИШ — национальный сборник «Талдау» по данным НОБД на начало 2025/26 факт; колонки МКШ и смен по регионам восстановлены из текста PDF и сходятся с итогами; сумма дефицита мест по регионам — 253 107 против 253 104 в итоговой строке, поэтому одну из цифр стоит сверить с оригиналом уточнить. Рост учеников — по дневным школам, БНС. БИЛ — наш подсчёт по сайту фонда вероятно. Чисел на начало 2026/27 года ещё нет: 8 048 школ — это 2025/26.

Кто управляет

Министерство пишет правила для всех. Управление образования области или города выбирает журнал и до конца 2026 года закупает учебники для школ области. Районный отдел назначает директоров, ведёт опорные школы, аттестацию педагогов и собирает заявки. Школа сама составляет расписание и рабочий учебный план факт. С 01.01.2027 закон № 350-VIII переносит деньги школ районов и закупку учебников в районный бюджет; начальника отдела назначает аким района; в Астане, Алматы и Шымкенте ничего не меняется факт.

Как устроена школа

Типовые правила (приказ № 385) называют четыре коллегиальных органа: педагогический, попечительский, методический советы и совет по педагогической этике факт. Должности заместителей в правилах не перечислены; набор ниже — типичная практика, в маленькой школе часть должностей совмещена или отсутствует вероятно.

• Попечительский совет (приказ № 355): родители по одному от параллели, представители акимата, НПО, меценаты; согласует приоритеты, даёт предложения по бюджету, дважды в год слушает директора, мониторит закупки и распоряжается благотворительной помощью. Утверждать закупки не вправе факт.
• Методические объединения обсуждают КТП и задания СОч и предлагают учебники; методсовет оформляет выбор протоколом факт.
• Родительский комитет есть в законе как право родителей; республиканских правил нет, есть методические рекомендации факт. Сборы денег с родителей запрещены приказом № 106-НҚ от 29.04.2026 факт по СМИ.
• Завуч по квалификационной характеристике (приказ № 338) проверяет КСП и вместе с учителями организует заявку на учебники, «в том числе электронных учебников и цифровых ресурсов» факт. Заместитель по информатизации отвечает за цифровые системы школы факт.

Учебный год 2026/27

Сроки одинаковы для всех школ страны «независимо от форм собственности»: приказ № 213-НҚ от 29 июля 2026 года факт. Год — 34 учебные недели, у первоклассников 33 и лишняя неделя каникул в феврале. Даты начала и конца четвертей приказ не называет, мы вывели их из каникул вероятно.

• Урок — до 45 минут; в 1 классе в сентябре три урока по 35 минут; перемена не меньше 5 минут факт.
• Экран без перерыва: 15 минут в 1 классе и предшколе, 20 во 2–3, 25 в 4–8, 30 в 9–11 факт.
• Нагрузка в неделю: до 27 часов в начальной школе, 30,5–36 в 5–9, 36 в 10–11. Вариативная часть — 0,5–2 часа: отдельного «часа на платформу» нет факт.
• Планирование учителя: КТП раз в год, КСП (план урока) каждый день факт.
• Учебник выбирают весной на пять лет, один на параллель; иностранный язык — с 3 класса, казахский во всех неказахских классах — с 1 класса факт.

Путь урока и оценки

От учебного плана до аттестата оценка проходит десять шагов. Серые карточки — планы и суммативные оценки школы (ТУП, КТП, СОр или ПО, СОч, четвертная, годовая), белые — ежедневная работа учителя и внешние оценки. Посещаемость, ФО, ДЗ и все оценки школы записываются в электронный журнал, выбранный управлением. Как журналы считают оценки — на страницах Kundelik, BilimClass и Bilimal.

1. ТУП и рабочий планШкола выбирает типовой учебный план, часы предмета в неделю
2. КТП на годУчитель и МО: темы по неделям, часы, СОр и СОч
3. КСП, план урокаУчитель, каждый день; в части школ согласует завуч
4. УрокПосещаемость и ФО 1–10 тем, кого опросили; в 1 классе без оценок
5. Домашнее заданиеВ журнал с временем на выполнение
6. После раздела: СОр или ПО5–11 кл.: СОр, до трёх за четверть. 2–4 кл.: ПО, максимум 12, 14, 16 баллов
7. Конец четверти: СОч5–11 кл.; во 2–4 кл. с 2026/27 года не проводится
8. Четвертная5–11: ФО 25% + СОр 25% + СОч 50%; 2–4: ФО 50% + ПО 50% (по справкам журналов); 0–39% → 2, 40–64% → 3, 65–84% → 4, 85–100% → 5. Журнал рекомендует, учитель ставит
9. Годовая и экзаменыГодовая — среднее четвертных. 9 и 11 кл.: итоговая = 70% годовой + 30% экзамена
10. Внешние оценкиМОДО в 4 и 9 кл. (выборка, «Талдау»), PISA в 15 лет, ЕНТ в 11 кл. (НЦТ)

Что изменилось в 2026 году: приказ № 125 переписан 16.09.2026 (№ 257-НҚ). Во 2–4 классах ФО — каждому ученику не меньше чем на 30% уроков и в журнал до конца того же дня; годовую «2» не ставят. В 5–11 классах СОр — от 7 до 20 баллов, годовая — среднее четвертных факт. Министр обещает убрать СОр и СОч в 5–9 классах в 2027 году и везде к 2028 году; приказа нет уточнить. «Алтын белгі» больше не подтверждается на ЕНТ факт.

День учителя

Ставка — 16 часов в неделю, максимум 24 (полторы ставки) факт. Около половины учителей работают на полторы ставки; министр в сентябре 2026 года говорила про «около шести уроков» и 150 детей в день факт. В Шымкенте в январе 2026 года нашли учителя с 78 часами в неделю факт; насколько это массово, не знаем уточнить.

Схема — первая смена. В 65% госшкол есть вторая смена, уроки в ней идут до 20:00 факт: слова министра: там день учителя сдвинут, и «вечерние» чаты приходятся на рабочее время гипотеза.

Где теряется время

Как появляется дублирование

Одна и та же оценка проходит четыре круга. Норма требует от учителя только первый факт; остальные три появляются из-за того, что системы не связаны, а у каждого адресата своя форма.

1. ЖурналКаждый урок учитель ставит посещаемость, ФО, тему и ДЗ. По приказу № 130 это единственное, что он вносит сам фактЖурнал выбирает регион: BilimClass, Kundelik, Bilimal
2. НОБДГосбаза, её ведёт «Талдау»: ученики, классы, кадры, соцпаспорт, итоги. Вносят завуч, делопроизводитель, соцпедагог. Автоматический обмен с журналом школа обязана наладить только с сентября 2026 года факт, поэтому часть данных набирают руками второй раз вероятноБазу выбирает министерство
3. ExcelОтдел или управление присылает запрос «по форме»: анализ СОр и СОч, качество знаний, списки. Учитель переносит оценки из журнала в таблицу, считает проценты и шлёт в WhatsApp, почту или Google-форму. По приказу № 130 анализ должен формироваться автоматически факт, но его требуют отдельно факт по СМИФорму задаёт каждый адресат
4. БумагаЧасть школ держит бумажные журналы, планы уроков и папки классного руководителя «на всякий случай», под проверки вероятно; плюс подписи на табелях и протоколах. Закон запрещает требовать одно и то же на бумаге и в электронном виде фактПроверяющие привыкли к бумаге

Пример. Учитель ставит СОч в журнал. Завуч просит таблицу анализа по форме отдела. Цифры переносят в сводный отчёт школы. Итоги четверти попадают в НОБД. На проверке просят распечатку с подписями. Одно число набирают 3–5 раз гипотеза: замеров нет.

Почему так. Журнал выбирает регион, НОБД — министерство, связь между ними неполная; у каждого адресата своя форма; проверяющие привыкли к бумаге; смена журнала посреди года (Алматы, январь 2026) добавляет переносы вероятно.

Что меняется. Правительство 29.10.2026 признало дублирование на платформах и поручило ревизию отчётов; в проект Общенационального плана (03.11.2026) включили сокращение отчётов «в цифровых платформах» факт. Министерство обещает «5 документов вместо 25», но приказа пока нет факт.

Норма и практика

Приказ № 130 с 2020 года ограничивает документы учителя и запрещает требовать отчёты сверх перечня; закон о статусе педагога запрещает непедагогическую работу факт. В 2026 году президент (26.08), первый вице-министр (18.08), премьер (29.10) и министр (29.10) снова поручают то же самое: избавить учителя от отчётов, не дублировать бумагу и электронку, оставить 5 документов вместо 25 факт. Значит, на местах норма не работает вероятно. По словам министерства об итогах TALIS-2024, рабочая неделя учителя сократилась до 36 часов (в 2018 году — 50) факт по словам министерства; в записке ОЭСР этих чисел мы не видели уточнить. По записке ОЭСР, лишняя административная работа — один из трёх главных источников стресса учителей факт.

Средняя зарплата за ставку в 2024 году — 352 тыс. ₸ в городе и 435 тыс. ₸ на селе (сельская надбавка +25%), на полторы ставки — 581 тыс. ₸ факт. Надбавка за категорию: модератор +30%, эксперт +35%, исследователь +40%, мастер +50% факт. Тест для действующих учителей отменён в апреле 2026 года; с 2027 года — портфолио и оценка уроков, заявки через платформу «Ұстаз» и egov факт.

Кто решает о покупках

Учебник выбирают педагоги школы, платит бюджет. До конца 2026 года учебники для школ областей покупает управление области, с 01.01.2027 — акимат района (закон № 350-VIII); Астана, Алматы и Шымкент покупают сами, как раньше факт. Электронные учебники с 2024 года покупают подпиской на цифровую платформу на 1 учебный год (правила № 91, п. 15) факт.

Обозначения: решает платит выбирает участвует. Бюджет на следующий год закладывают осенью: издательства размещают прайс-листы до 30 октября, по ним формируют бюджетную заявку факт; окно для бюджета 2027 года закрылось 30.10.2026 вероятно. В классификаторе госзакупок нет категории «подписка», поэтому платформы покупают под чужими названиями факт по словам отдела образования. Госшкола не вправе брать с учеников деньги за услуги в рамках ГОСО; сборы с родителей запрещены приказом № 106-НҚ от 29.04.2026 факт по СМИ.

Типы школ

Обычные школы акиматов — это и есть рынок: около 7 тыс. государственных школ и около 3,6 млн детей вероятно: наш расчёт. НИШ и РФМШ вместе учат около 0,6% детей; с лицеями БИЛ и школами для одарённых отборные школы учат около 2–3% детей вероятно: наш расчёт. Программа почти у всех одна: ГОСО обязателен, школы выбирают из 108 вариантов типового учебного плана факт.

Метки строк без отдельной пометки — факт по источникам: национальный сборник «Талдау» (НОБД 2025/26), БНС, портал и правила оценивания НИШ, реестр OrtaBilim, отчёт Академии Алтынсарина о «Келешек мектептері», сайт фонда «Білім-Инновация», СМИ 2024–2026.

Город и село

Что выяснить

Чего пока нет в открытых данных или что не удалось сверить:

• числа на 2026/27 учебный год;
• разница 253 107 и 253 104 в дефиците мест;
• как часто обновляется реестр OrtaBilim;
• новые редакции приказа № 553 и правил № 91 и № 491;
• судьба СОр и СОч в 5–9 классах;
• официальный список IB-школ.